LA PREVENCIÓ

 A càrrec del Sr. Pepín de la Rosa, de Drecera, SCCL.

 

PRINCIPIS GENERALS

El marc teòric de Drecera marca una sèrie de principis bàsics que impregnen totes les tasques i accions de la cooperativa i que són inspiradors dels projectes a llarg termini. Són els següents:

·        La proximitat dels recursos i persones que es mobilitzen per donar resposta a les demandes i necessitats, dins del propi territori.

·        La col·laboració ciutadana com l’eina bàsica i essencial per consolidar el treball de prevenció i suport dins del propi entorn social.

·        El treball en xarxa per articular i viabilitzar el conjunt de recursos dels quals disposen els propis territoris, creant efectes de sinèrgia.

·        La dinamització comunitària com a fórmula de compaginar interessos individuals i col·lectius amb el barri o localitat.

·        L’atenció individualitzada que garanteix donar una resposta particular a les necessitats de cadascuna de les persones amb les quals treballem.

·        La promoció i circulació social com a finalitats de la nostra feina professional, referent al treball amb nens, adolescents, joves o adults.

·        La suplementarietat de les diferents disciplines permet conceptualitzar-les sense la pretensió d’abastar-ho tot, i delimita l’acció de cada professional. 

·        La formació permanent com a eina necessària per a la pràctica professional. Formació individual per atendre nous reptes i la formació col·lectiva que permet millorar el treball en equip.

·        La programació i avaluació del treball professional que es porta a terme són elements fonamentals per donar un bon servei i millorar-lo en aquells aspectes que es consideri necessari.

·        La prevenció, que obliga a actuar d’una determinada manera, considerant la necessitat de preparar i disposar dels recursos que donin lloc a l’anticipació per part nostra, per tal d’evitar unes conseqüències o efectes no desitjats.

JUSTIFICACIÓ

Els canvis socials, culturals i polítics generats en les últimes dècades han suscitat una millora de la qualitat de vida d’amplis sectors de la població, però alhora han causat atur estructural, aïllament social... fets que provoquen l’aparició de noves necessitats i demandes socials. L’Estat i les administracions tenen la responsabilitat, a partir d’un mandat constitucional, de promulgar polítiques socials encaminades a donar respostes a aquests desequilibris socials. Per mitjà de serveis d’atenció primària i d’accions de prevenció i promoció social, s’han anat modificant situacions de marginació i exclusió social.

Tanmateix, des dels serveis municipals es continua detectant la necessitat de seguir treballant des de la prevenció i la promoció social, per anticipar-se i preveure els riscos a llarg termini.

Les entitats, entre elles moltes cooperatives d’Iniciativa Social fa temps que han assumit el compromís i la responsabilitat de la gestió de serveis de titularitat pública. Drecera, SCCL com a entitat d’Iniciativa Social, ha optat per assumir el repte i la responsabilitat de col·laborar amb les administracions per tal d’ajudar a donar noves respostes a les noves situacions socials.

La nostre proposta és prioritzar el desenvolupament d’actuacions que posin en relació en cada territori a les administracions locals, les entitats d’Iniciativa Social i mercantil i a la ciutadania,  per atorgar més protagonisme a la societat, per tal que es responsabilitzi en l’exercici dels seus drets i deures socials i es minimitzi el treball directe dels professionals. Cal potenciar, doncs, la interrelació entre persones, el suport veïnal i el desenvolupament de xarxes locals de col·laboració que facin efectiva la participació dels ciutadans  i ciutadanes.

Apostem per col·laborar amb les iniciatives municipals oferint un suport professional que asseguri una gestió eficaç dels recursos públics, com la implantació de noves propostes d’acció per l’atenció a les persones i el desenvolupament comunitari.

DESTINATARIS

Per  poder oferir i donar un bon servei, la identificació dels destinataris esdevé un element clau per aconseguir serveis personalitzats i de qualitat.

 1.    Aquells col·lectius susceptibles de rebre atenció:

1.1.       Famílies amb infants

1.2.       Adolescents i joves

1.3.       Gent gran

1.4.       Col·lectius amb especials dificultats o/o necessitats d’integració social

2.    Professionals

3.    Entitats locals i col·laboradores.

 OBJECTIUS GENERALS

Els objectius del projecte es poden englobar en tres eixos de treball:

·      Possibilitar la promoció social de les persones, atenent els seus drets individuals, socials i culturals en l’àmbit municipal.

·      Promoure accions formatives i d’assessorament per a professionals locals que millorin la seva atenció a les persones i al desenvolupament comunitari.

·      Promoure i impulsar la xarxa d’entitats locals. 

 OBJECTIUS ESPECÍFICS

 ·      Possibilitar la promoció social de les persones, atenent els seus drets individuals, socials i culturals en l’àmbit municipal.

 

Àmbit família/infància

a)    Canalitzar les necessitats detectades d’atenció i promoció en l’àmbit de la infància.

 b)   Treballar amb les famílies en l’assoliment de l’exercici de les  funcions que li són pròpies.

 c)    Generar espais d’orientació i relació de famílies amb infants, adolescents i joves.

 d)   Promoure la participació de les famílies dins la xarxa d’entitats locals.

 e)    Promoure la creació de xarxes de suport a la infància i a la família..

 

Àmbit infància, adolescència i joves

a)    Detectar les necessitats dels joves del municipi per tal de recolzar la seva promoció social.

 b)   Donar suport als processos d’escolarització a l’ESO.

 c)    Treballar les necessitats de formació, orientació i integració laboral dels joves.

 

Àmbit de la tercera edat

a)    Promoure la incorporació de la gent gran en espais de relació social.

       b)   Fomentar la participació de la gent gran en entitats que possibilitin serveis a la comunitat.

 c)    Promoure la creació d’espais de trobada intergeneracionals.

 Àmbit d’altres col·lectius socials

a)    Donar respostes efectives que possibilitin la circulació social de col·lectius en situació  d’exclusió social.

 b) Promoure en la ciutadania iniciatives que possibilitin la integració social d’aquests col·lectius.

c)      Promoure accions formatives i d’assessorament per a professionals locals que millorin la seva atenció a les persones i al desenvolupament comunitari.

Professionals locals

a)    Proporcionar coneixements teòrics i pràctics que afavoreixin la formació permanent dels equips de professionals locals.

 b)   Assessorar als professionals locals mitjançant procediments i metodologies tècniques de treball per fer possible la implementació de projectes comunitaris.

 c)    Proporcionar supervisions tècniques per a professionals de serveis d’atenció a la persona i comunitària. 

d)   Proporcionar als centres escolars procediments i metodologies tècniques de treball que recolzin els processos d’aprenentatge d’infants amb necessitats educatives especials.

 e)    Aportar al professorat coneixements teòrics i pràctics per a la integració escolar d’adolescents i joves amb diversitats culturals.

f)     Proporcionar recursos metodològics que permetin desenvolupar projectes socioeducatius, connectant les necessitats dels municipis amb els interessos de lleure dels ciutadans.

 g)      Promoure i impulsar la xarxa d’entitats locals .

h)     Generar la creació d’espais d’intercanvi associatiu.

i)       Promoure les iniciatives d’associacionisme d’adolescents i joves que fomentin la participació en activitats de caràcter social.

j)      Donar suport, coordinar i assessorar a entitats locals que promoguin la creació de xarxes socials.

       k)    Promoure i donar suport a campanyes de sensibilització ciutadana en relació als interessos  socials del municipi.

LÍNIES D’ACTUACIÓ

 En la idea d’oferir un projecte obert, les línies d’actuació han de mantenir també aquest caràcter obert i plural, acomodant i redefinint els objectius específics i metodologies dels programes per que s’adeqüin a les necessitats  de cada moment i grup a qui es dirigeix l’acció.

Àmbit infància - família.

Els canvis que s’han donat en l’estructura de les famílies ha produït l’aparició de necessitats en quan a l’atenció dels fills. S’han de plantejar actuacions que possibilitin que les pròpies famílies donin respostes efectives en quan a l’educació  dels fills com a mesura preventiva, permetent que qüestions puntuals no es perpetuïn. El treball s’emmarca en :          

-       Treball individualitzat amb les famílies.

-       Assessorament en relació a l’atenció i educació als fills.

-       Informar dels recursos que hi ha en el territori on adreçar-se amb els fills.

-       Espai de mediació pares - fills.

 Hi ha la necessitat de poder compartir i socialitzar les preocupacions que apareixen en les famílies en quan a l’educació dels  fills, això es pot pal·liar a partir de diferents actuacions:

-       Treballar conjuntament amb altres institucions - esplais, escoles, AAVV...

-       Crear espais de trobada de famílies.

-       Realitzar un treball amb grups de famílies que presentin dificultats en l’atenció als fills.

 Cal que es consolidi la col·laboració mútua entre persones i sobretot entre famílies, que permeti que unes ajudin a altres a partir de l’atenció dels nens i nenes des de diferents vessants:

-       Xarxes de suport veïnal.

-       Acolliments familiars temporals.

 Àmbit Infància, adolescència i joves

Accions dirigides a donar suport al procés d’aprenentatge escolar. Plantegem un treball que possibiliti una millor integració dels infants i nois/es amb necessitats educatives dins del àmbit escolar. Requereix un treball amb les escoles i la família:

-       Reforç d’aspectes educatius.

-       Suport a necessitats educatives especials.

-       Incorporació de la família en el procés escolar dels seus fills.

-       Mediació família – infància - escola.

-    Reforçar la integració  a la ESO amb accions de formació acadèmica i/o laboral:

-       Programes que connectin els interessos individuals amb els socials del municipi.

 Àmbit de la gent gran

-         Recuperar i generar espais de relació i trobada entre generacions que permeti l’apropament  i afavoreixi la transmissió d’unes generacions a altres.

-         Impulsar la participació de la gent gran en la prestació de serveis comunitaris.

-         Accions dirigides a atendre les necessitats de la gent gran amb dificultats mitjançant el recolzament professional i/o la col·laboració veïnal.

        Àmbit d’altres col·lectius

Realitzar accions que vagin encaminades a donar suport individual i col·lectiu a persones que procedeixen d’altres àmbits territorials (immigrants d’altres països, d’altres municipis...) per facilitar la seva integració:

-       Assessorament i orientació.

-       Espais de trobada i mediació entre la comunitat i aquestes persones.

-       Donar suport a l’organització de col·lectius.

Professionals locals

Accions dirigides a professionals de l’àmbit social  que afavoreixin  a una millor realització de la feina:

-       Espais de col·laboració entre professionals.

-       Formació d’equips.

-       Supervisió d’equips.

    

Accions dirigides a professionals de l’ensenyament que possibilitin l’adquisició de tècniques i recursos educatius per tal d’atendre les necessitats educatives especials dels infants i joves en el marc escolar:

-       Aportacions de l’educació social a l’àmbit escolar.

-       Espais d’assessorament i anàlisi de casos.

 Xarxa d’entitats

Promoció d’intercooperació  entre entitats que permetin unificar objectius i recursos:

-       Impulsar campanyes de sensibilització.

-       Creació de xarxes de suport veïnal.

Suport, orientació i assessorament a entitats.

         AVALUACIÓ

 L’avaluació, de caràcter permanent, ha de permetre identificar i observar els fenòmens que es produeixen en el desenvolupament del projecte, reflexionar sobre dades i percepcions i augmentar la qualitat del projecte tant en termes de prestació com d’eficàcia i rendibilitat.

 AVALUACIÓ INTERNA I EXTERNA

  Avaluació interna: la realitzada pels professionals que desenvolupen el projecte. Cal comptar amb plantilles de recollida de dades i amb ítems que esdevinguin indicadors fiables.

 Avaluació externa: en aquest tipus establim una diferenciació, ja sigui:

- Realitzada per l’entitat promotora i/o financera. Basada en el grau de satisfacció i rendibilitat dels programes. S’han de presentar resultats al llarg i al final de cada programa.

- Realitzada pels usuaris. Determinada pel nivell de satisfacció i utilitat expressat als serveis. Les tècniques es definiran segons el tipus de destinatari del servei: qüestionaris, entrevistes...

         AVALUACIÓ DE PROJECTE I PROGRAMES

 El disseny del projecte.

Una avaluació orientada a la comparació entre desenvolupament i pressupost i sobretot a comparar coneixements teòrics i pràctics, per tal de poder actualitzar tant els pressupòsits com la viabilitat i encert de les respostes.

 

Els objectius específics i el Pla d’actuació.

En aquest procés s’ha de prestar atenció als efectes no previstos. Cal tenir en compte les estratègies desenvolupades: pla d’actuació, temporalitat, registre d’informacions, coordinació de professionals, aprofitament dels recursos humans, materials i financers... i permetre ajustar el pla d’acció seqüencial i obtenir una major eficàcia i rendibilitat. És molt important sistematitzar tant les informacions registrades com les dades quantitatives.

 

Implantació i divulgació del projecte.

Cal conèixer l’acceptació, nivell de coneixement i repercussió que ha tingut el projecte, a través de contemplar-hi: el nivell de relació i comunicació que s’ha mantingut amb les diferents institucions i  entitats locals; la imatge que han donat els professionals del servei; la percepció del servei donen els propis clients o els mecanismes de difusió desenvolupats.

 

COMPOSICIÓ I FUNCIONAMENT DEL SERVEI

 Cal pensar en un servei amb horari flexible:

-         al llarg de l’any, atenent els moments on pot aparèixer més demanda

-         al llarg de la setmana, contemplant la possibilitat de realitzar accions en cap de setmana.

-         en diferents horaris, per permetre fer arribar als servei a tota mena d’usuaris

         Per a la realització directa de les accions, programes o serveis, les persones encarregades seran professionals experts en la tasca. Si els programes inclouen la participació de col·laboradors, també estaran recolzats i supervisats per professionals.

 

Primera fase

Apareixen les figures de: Direcció, Auxiliar Administratiu i Responsable de Programes. La Direcció realitza les funcions pròpies de la direcció (veure quadre) i també durà programes directament. Compagina les funcions de Direcció i Responsable de Programes.

 Responsable de Programes: és la persona (professional) responsable directa de dur a terme un programa específic, des de l’elaboració, l’ejecució fins  l’avaluació. La seva tasca està acotada en el temps en funció de la temporalització de cada programa. Auxiliar Administratiu: realitza tasques de suport a la direcció i es dona una progressió en el volum d’hores de treball en funció de la implantació del projecte.

Segona fase

En la segona fase, apareixen a més a més les figures de coordinador de zona i una segona persona de suport a la Direcció.

·      La Direcció durà a terme funcions que li són pròpies i farà tasques de coordinador de zona.

·      El Coordinador de Zona té delegades algunes funcions de la direcció - representació del servei en la seva zona, supervisió de programes...- i les que la direcció cregui escaient  en cada  moment. Podrà ser alhora responsable d’alguns programes - de  la seva zona o d’altres zones-

·      La segona persona de suport a la direcció caldrà que es valori quin perfil professional es requereix en funció de l’avaluació de com s’ha desenvolupat la primera fase del projecte i les necessitats a cobrir per la segona fase. Pensem en un perfil professional tipus administratiu-comptable.

L’Equip de Recerca i Desenvolupament estarà compost per la Direcció i els Coordinadors de Zona amb la idea de ser la plataforma de discussió de noves idees i de divulgació del servei.

FUNCIONS I TASQUES

 

 

FUNCIONS ESPECÍFIQUES

DIRECCIÓ

Representació  i difusió del servei.

Selecció  del personal.

Direcció i Organització  de les persones, recursos i infrastructura

Gestió del pressupost.

Articulació amb la empresa.

Implantació del Model de Millora Continua de la Qualitat i la Normativa ISO.

Coordinació i avaluació de les persones, recursos i programes.

Promoure la recerca i el desenvolupament.

Assegurar elaboració de Memòries, Plans de Treballs, Fitxer estadístic,...

 

AUX. ADMINISTRATIU

Recepció i telèfon.

Tramesa de documentació.

Suport administratiu a la direcció.

Gestió de documents i arxius.

EQUIP DE RECERCA I

DESEVOLUPAMENT

Discussió de nous programes.

Suport als treballs de recerca i desenvolupament.

Revisió de documentació a divulgar i publicar.

COORDINADORS DE ZONA

Representació del servei davant les administracions i entitats de la zona.

Supervisió de programes.

Execució de programes.

Realització de funcions delegades per la direcció.

 RESP. DE            PROGRAMES

Elaboració, execució i avaluació de programes.

Coordinació directa amb les persones que participin en el programa.

   

RECURSOS

 

Caldrà comptar amb un seguit de recursos que garanteixin el seu desenvolupament amb criteris de qualitat. Cal assenyalar que l’adscripció dels recursos en el projecte s'incrementarà en funció dels programes que es desenvolupin en cada municipi. Per poder elaborar la fase inicial del projecte, calen els següents recursos:

 

Recursos Humans

Seran les persones assignades a per a desenvolupar els programes que es generin d'aquest projecte marc:

 Els professionals adscrits directament al projecte.

Experts i d’altres professionals adscrits als programes.

Les persones, famílies i entitats que configuren la xarxa local adscrites als programes.

  

Recursos materials

Els recursos materials necessaris per a dur a terme tant el projecte com els diferents programes que s’implementin seran:

Instal·lacions: la seu social de l’entitat promotora del projecte.

Mobiliari, material fungible i material informàtic.

Línia telefònica i vehicle.

Altres.

 

Recursos tècnics

Recursos formatius:

 -  Supervisió de l’equip de professionals.

-  Suport formatiu.

 - Suport tècnic:

-    Fons bibliogràfic i documental.

-       Base de dades, registres i altres.

 

Recursos financers

L’objectiu ha de ser diversificar les fons de finançament:

 - Fonts públiques (Diputació de Barcelona, Administracions locals, altres administracions).

 - Fonts privades (Entitats i associacions privades del municipi, entitats privades que gestionin recursos públics...).