La Junta de Personal d’Administració i Serveis Funcionari de la Universitat Rovira i Virgili (d’ara endavant Junta) és l’òrgan col·legiat de representació de tot el personal d’administració i serveis funcionari, el qual està per defensar els interessos d’aquest col·lectiu dins l’àmbit competencial que la Llei 9/1987, de 12 de juny, d’òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques, els Estatuts de la URV i aquest Reglament li confereixen.
Aquest Reglament constitueix la norma reguladora bàsica de l’organització i funcionament intern de la Junta.
En tot allò no regulat expressament per aquest Reglament s’aplicarà com a dret supletori la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment comú, la Llei 9/1987 i els Estatuts de la URV.La Junta tindrà el seu domicili social al lloc en què cada moment es determini i del qual es donarà un coneixement general.
Són funcions de la Junta:
La Junta podrà establir la forma de coordinació i l’intercanvi d’informació pertinents per al millor compliment dels seus objectius amb les juntes d’altres universitats de Catalunya, del nostre àmbit lingüístic o de l’Estat, com també amb la Junta de Personal Docent i Investigador i el Comitè d’Empresa de la Universitat Rovira i Virgili.
Són òrgans col·legiats de la Junta: el Plenari i la Comissió Permanent.
És l’òrgan sobirà de la Junta i està compost per tots els seus membres. Les seves decisions, preses d’acord amb el que estableix aquest Reglament, prevaldran sobre les de qualsevol altre òrgan de la Junta.
Són competències del Plenari totes les derivades de la legislació vigent i aquelles que es considerin pertinents per a la defensa dels interessos i els drets del personal funcionari de la Universitat Rovira i Virgili.
Els membres de la Junta no podran atribuir-se la representació o facultats d’aquesta ni dels seus òrgans, llevat que el Plenari ho disposi expressament.
La Comissió Permanent és l’òrgan de treball entre plenaris, i serà l’interlocutor directe davant l’Equip de Govern de la Universitat Rovira i Virgili.
Les seves funcions són les següents:
La Comissió estarà composta per 1 membre de cada secció sindical, o agrupació de funcionaris, representat a la Junta. Les persones que ocupen la Presdiència i la Secretaria formaran part d’aquesta Comissió amb el benentès que els seus llocs computaran a efectes d’assignació al sindicat o agrupacio de funcionaris de què formen part.
El vot dels membres de la Comissió serà ponderat en funció de la seva representació en el Plenari de la Junta.
Quan ho requereixi l’especificitat del tema a tractar, podran assistir a les reunions de la Comissió, amb veu i sense vot, previ acord dels seus membres, aquelles persones que pels seus coneixements tècnics i específics puguin ajudar a la Comissió a prendre determinades decisions amb millor criteri i fonament.
Les decisions de la Comissió Permanent no seran vinculats.
Per a l’elaboració d’estudis, propostes i iniciatives es podran constituir comissions de treball, de caràcter estrictament tècnic, integrades pels membres de la Junta que siguin designats per acord majoritari del Plenari.
La composició, funcions i la durada dels treballs de les comissions les determinarà el Plenari.
Les comissions podran demanar l’assessorament de qualsevol treballador o treballadora de la Universitat Rovira i Virgili i/o també persones alienes a ella especialitzades en la matèria.
Els treballs fets per les comissions es lliuraran a la Secretaria, per tal que els faci arribar a la Comissió Permanent, a fi que, si escau, es puguin sotmetre a debat i aprovació del Plenari de la Junta.
Les delegacions a comissions (concursos de provisió, ajut social, formació, prevenció de riscos laborals, entre d’altres), tribunals i òrgans de la Universitat Rovira i Virgili hauran d’estar integrades per membres de la Junta.
Excepcionalment, en el cas que no es presentés cap candidatura per integrar la delegació, la Junta consensuadament proposarà una candidatura composada per altres persones del col·lectiu funcionari.
L’actuació dels representants de la Junta que participen en comissions, tribunals i/o òrgans es regirà pels criteris i acords que hagi adoptat la Junta, i aquests vetllaran pel compliment del que disposa la convocatòria i la defensa dels interessos dels treballadors i treballadores que es presenten.
Els representants designats per la Junta informaran en la primera reunió ordinària que es convoqui de les actuacions de les comissions i tribunals, com també de les possibles incidències observades. Igualment, dipositaran a la Secretaria de la Junta la documentació que hagi generat la comissió i/o tribunal en què constaran necessàriament les actes i la valoració dels diferents exercicis o mèrits i, si escau, un informe per escrit de les actuacions del tribunal.
Són òrgans unipersonals de la Junta: la Presidència i la Secretaria
Són funcions de la Presidència:
Són funcions de la Secretaria
No es podrà repetir una proposta de revocació o moció de censura d’un mateix òrgan unipersonal fins que no hagi transcorregut sis mesos de la presentació de l’anterior.
Per a la vàlida celebració del Plenari serà necessària la presència d’almenys la meitat més un dels seus membres, i hi hauran de ser presents entre ells les persones que ocupen la presidència i la secretaria o, si escau, qui n’ostenti la delegació o la substitueixi.
El Plenari es reunirà, com a mínim, una vegada cada mes en sessió ordinària, prèvia convocatòria notificada per la Secretaria o la Presidència.
La convocatòria es notificarà, preferentment, per correu electrònic a tots els membres de la Junta i als delegats i delegades sindicals, almenys amb 72 hores d’antelació, salvant els dies festius, i s’hi farà constar la data, l’hora, el lloc de la reunió i l’ordre del dia dels assumptes que s’han de tractar.
Els membres de la Junta que desitgin rebre la notificació per escrit ho comunicaran a la secretaria.
La Presidència, per iniciativa pròpia o a instància d’almenys un quart dels membres de la Junta de Personal, convocarà reunions extraordinàries del Plenari, amb almenys 48 hores d’antelació, salvant els dies festius.
Si en cas d’extraordinària i urgent necessitat el termini de convocatòria extraordinària ha de ser inferior, haurà d’assegurar-se com a mínim l’assistència de la meitat més un dels components de la Junta.
Quan la convocatòria la sol·liciti un quart dels membres de la Junta l’hauran de notificar a la Secretaria de forma fefaent per escrit o correu electrònic i acompanyada de l'ordre del dia de la reunió.
La sessió haurà de tenir lloc en un termini màxim de 7 dies naturals des de la data de sol·licitud.
Podran assistir al Plenari els delegats i les delegades sindicals, amb veu però sense vot, segons el que preveu l’article 10.3.2 de la Llei Orgànica 11/1985, de 2 d’agost, de llibertat sindical, modificada per la Llei Orgànica 14/1994, de 19 de maig.
L'ordre del dia de les reunions del Plenari l’elaborarà la presidència de la Junta, i hi haurà d'incloure les propostes de temes que s’han de tractar sol·licitades per la Comissió Permanent o per qualsevol dels membres de la Junta, sempre que aquests últims els facin arribar a la Secretaria per escrit motivat i amb una antelació d’almenys 72 hores, salvant els dies festius.
Els membres de la Junta rebran preferentment per correu electrònic, amb una antelació mínima de 72 hores, salvant els dies festius, la convocatòria incloent-hi l’ordre del dia de les reunions, i acompanyant-hi la documentació pertinent. La informació sobre els temes que figuren en l’ordre del dia estarà a disposició dels membres en el mateix termini.
A partir de la convocatòria, la Secretaria facilitarà a tots els membres de la Junta la documentació necessària que les comissions de treball hagin elaborat o recopilat en relació amb els assumptes que s’han de tractar en l'ordre del dia.
Per això, la Secretaria prendrà les mesures necessàries perquè qualsevol membre de la Junta pugui consultar i, si escau, obtenir-ne la còpia completa.
En les reunions ordinàries figurarà, necessàriament, com a primer punt de l'ordre del dia, la lectura i l’aprovació de l'acta de la reunió anterior.
Els punts de l’ordre del dia no debatuts per qüestions de temps s’incorporaran a l’ordre del dia de la reunió següent.
La redacció de les actes s'ajustarà al que regula l'article 27 de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Com a norma general, els acords s’adoptaran per majoria simple. Se n’exceptuen aquells que estiguin expressament previstos en aquest Reglament.
Hi ha majoria simple quan el vots a favor o en contra d’una moció superen els contraris.
En cas de contradicció o variació significativa entre els acords adoptats, els acords posteriors derogen, automàticament, els anteriors en en temps.
Tret que hi hagi decisió de la majoria del Plenari, els acords es votaran conforme a l'ordre del dia establert en la convocatòria.
No hi podrà ser objecte d'acord cap assumpte que no s'hagi inclòs en l'ordre del dia, llevat que, tractant-se d'una reunió ordinària, estiguin presents tots els membres de la Junta i declarin la seva urgència mitjançant vot unànime.
La presidència de la Junta moderarà el desenvolupament dels debats previs a l'adopció d'acords i quan l'assumpte estigui prou exposat o debatut el sotmetrà a votació del Plenari.
La Presidència de la Junta establirà els tipus de votació segons el caràcter del tema que s’ha d’acordar.
La formes de votació seran:
Qualsevol membre de la Junta podrà sol·licitar que la votació sigui secreta.
En cas d’empat, es consumirà un torn a favor i un altre en contra, amb un màxim de cinc minuts per intervenció. Si persisteix l’empat, la Presidència podrà fer ús del vot de qualitat.
La Presidència tindrà el vot qualificat per desfer els empats de les votacions.
Qualsevol dels membres podrà manifestar la seva discrepància substancial, total o parcial, en una decisió que s’hagi de debatre en el Plenari, mitjançant la formulació d’un vot particular que s’adjuntarà a l’acta de la sessió.
Tots els membres tenen dret a participar en la marxa i en la formació de la Junta sense que puguin ser discriminats per cap motiu.
Són drets, entre d’altres, dels membres de la Junta:
Són deures, entre d’altres, dels membres de la Junta:
Els membres de la Junta, com a representants legals del personal funcionari, disposaran en l’exercici de la seva funció representativa de le garanties establertes en els Estatuts de la Universitat Rovira i Virgili, la Llei 9/1987, la legislació relativa a la llibertat sindical, i les previstes en els acords generals sobre la matèria.
Els cessaments i les substitucions dels components de la Junta es regularan pel que estableixen els articles 19 i 20 de la Llei 9/1987.
El principi de transparència en la gestió de la representació dels treballadors i treballadores presidirà l’actuació de tots els membres de la Junta.
Qualsevol funcionari o funcionària, a més de la informació que emani dels òrgans de la Junta, té dret a ser informat per qualsevol membre de la Junta en la mesura dels seus coneixements, de qualsevol assumpte en què estigui interessat o interessada.
La Junta per mitjà dels seus òrgans informarà puntualment dels acords que adopti, com també de les gestions i les negociacions amb la Universitat. La informació es portarà a terme mitjançant les comunicacions que es considerin adients.
Quasevol funcionari o funcionària, o agrupació de funcionaris, que consideri lesionats els seus drets o detecti una situació d’injustícia podrà posar-la en coneixement de la Junta, per escrit o correu electrònic, per mitjà de qualsevol dels seus membres, els quals ho faran arribar a la Secretaria.
Amb aquesta finalitat, la Secretaria de la Junta portara un Registre en el qual constarà el nom i els cognoms dels reclamants, el centre de treball, la data d’entrada, el contingut de la reclamació, les gestions fetes i el resultat assolit.
Totes les reclamacions es posaran en coneixement de la Presidència, la Secretaria i la resta de membres de la Junta.
La Junta, per mitjà dels seus òrgans, portarà a terme les actuacions tendents al reestabliment dels drets lesionats, i notificarà a les persones reclamants les gestions portades a terme i, si escau, el resultat assolit. En el cas de persistir encara la situació de lesivitat per al personal funcionari, n’assenyalarà les actuacions legals que siguin procedents.
Els funcionaris i funcionàries podran sotmetre a la consideració de la Junta qualsevol iniciativa adreçada a millorar les seves condicions de treball, la gestió dels assumptes socials o sobre qualsevol altra matèria que afecti els seus interessos. El procediment a seguir serà el mateix que el que s’ha establert per a les reclamacions.
Assemblea Anual
Fent ús dels drets reconeguts en el capítol V de la Llei 9/1987, la Junta, després de l’acord previ amb la direcció de recursos humans de la Universitat, convocarà a tot el personal funcionari a l’Assemblea anual informativa que tindrà lloc l’últim trimestre de l’any, i es convocarà en horari de treball sense perjudicar la prestació dels serveis. En aquesta assemblea es retrà compte de les activitats portades a terme durant l’any i s’escoltarà els suggeriments i les crítiques del personal.
Assemblees extraordinàries
Quan la marxa de les negociacions o la importància dels assumptes ho requereixin, la Junta fent ús dels drets reconeguts en el capítol V de la Llei 9/1987 convocarà tot el personal a Assemblea extraordinària amb la finalitat de copsar l’opinió del personal i actuar en conseqüència en relació amb allò que manifesti majoritàriament en assemblea.
La iniciativa de convocatòria anirà a càrrec de la Presidència de la Junta, previ acord del Plenari de la Junta, aprovat per majoria simple.
Aquest Reglament podrà ser modificat totalment o parcialment a proposta d’un terç del components de la Junta, en sessió extraordinària del Plenari convocada a l’efecte, que incorporarà com a únic punt de l’ordre del dia la reforma del Reglament. La seva aprovació requerirà l’acord favorable dels dos terços dels membres de la Junta.
En el moment d’aprovació d’aquest Reglament, la Junta es compon d’11 representants electes. Aquest nombre pot variar en els mandats successius, d’acord amb l’article 8 de la Llei 9/1987.
Queda derogat qualsevol reglament anterior de la Junta, com també qualsevol norma d’igual o inferior que s’oposi al que estableix aquest Reglament.